日本共産党田辺市議  議員としての思い 母としての願い


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3月26日(金) 3月議会が終わりました

3月議会最終日。
午後9時から委員会があり、幾つかの報告を受け、委員長報告を決めました。
委員長報告とは委員会で審査したことを要約して本会議で報告するものです。議会事務局の職員が主に作ってくれるのですが、いざ自分も係わってみるとその大変さが分かります。
そんな風に、その立場に立たないと分からない事、気づかない事があるのだと思います。

昼食時に表に出ると、クレーン車が止まっています。玄関の松の木の手入れをしていました。松の木は沢山ありますが、正面玄関に植えてあるもので枝振りが面白く、私は写真に写していますし、Sちゃんは版画にしています。
c0011169_8274914.jpg

午後1時から本会議。
私達共産党市議団は47議案の内6議案に反対しました。反対の理由は以下のとおりです。

1定議案第28号 田辺市一般会計予算、ならびに29号、31号、32号、34号、49号の6議案について反対の立場で討論をします。
第28号 田辺市一般会計予算については、市長が予算大綱で説明されましたが、その方針を裏付ける予算とは言いがたいと言う点です。
22年度の予算編成の基本的な考え方は、合併特例期間10年の折り返しになり、5年間を振り返る点検の年と位置づける。その事を念頭において、「産業力の強化」「文化力の向上」「地域力の充実」に向けた予算で、特に、子育て支援と環境対策に重点を置いた予算だという説明でした。
 私達共産党市議団は22年度予算の全てを否定するものではありません。
長引く不況による影響で法人市民税の大幅な減収が見込まれ、個人市民税や固定資産税など市税の減収が見込まれます。
その限られた財源で努力していることは認めるところです。特に田辺第二小学校の校舎改築や耐震診断によりIS値の低い小中学校の耐震補強工事などの取り組みについては評価に値するものです。
しかしだからと言って22年度予算が市民の暮らしを応援する予算だとは言えず、賛成はできないとの立場です。
「産業力の強化」について、田辺市は梅やみかん等の農業、林業、漁業など第一次産業のまちです。これらが充実してこそ中心市街地の活性にもつながります。しかし、この部門で働く皆さんを元気付ける予算にはなっていません。
また、企業の少ない田辺市にとって、市役所は大きな雇用の場です。ところが、雇用が常用化して臨時的とは言いがたい職種についても臨時職員や嘱託職員です。臨時的な仕事以外は正規雇用をすべきです。
また、新市の一体感の醸成をいうなら、職員の給与の格差を即刻無くすべきです。
 環境対策に重点を置いたと言いますが、中身は収集業務や投棄指導業務の民間委託化であり、唯一新規事業と言えば木質チップボイラーの整備です。主目的は間伐材の有効活用で、木材産業の活性化です。あわせて二酸化炭素の排出量抑制効果があり、地気球温暖化防止にも効果がありますが、この施策のみで環境対策に重点を置いたと言うのはあまりにもお粗末です。
温暖化防止のために、ゴミの減量化やリサイクルなどにもっと重点を置くべきで、環境学習や環境にまつわる団体の活動への援助も不十分です。
また、ハッピーマンデー法により、ごみ収集回数に不公平があり、ゴミ袋に対する市民の願いにも不誠実で市民は不満を持っています。

第29号 田辺市国民健康保険事業特別会計予算については、国の言いなりになるのではなく、市民の厳しい暮らしを守る立場ではないという点です。
市税収の減収からもわかるように、長引く不況で暮らしや経営が圧迫されています。また、一部の悪質者を除けば、滞納者の多くは保険税が高くて払いたくても払えないのが理由です。
保険証がなければ生命の保証がないと、せめて短期証が欲しいと分割で支払っています。国保会計には20年度決算で、18億9000万円の基金と5億円の繰越金があります。、市民の命を守り、市民の願いに応え、1世帯1万円の22年度単年度の引き下げを行うべきです。国保の加入は1万7000世帯ですので、1億7000万円で実現します。

31号 田辺市後期高齢者医療制度特別会計予算については、高齢者を姥捨て山に捨てるような制度であり、その廃止をマニフェストで謳って政権交代が実現したのであり、公約どおり即刻廃止すべきです。

 32号 田辺市介護保険特別会計予算については、介護を社会化するとして40才以上から保険料を徴収しながら、施設から在宅へと在宅介護が出来る社会的条件を整えないまま強行し、介護ベットの縮小により施設に入所したくても出来ない人であふれています。
特別養護老人ホームの待機者は311人で、異常です。
まさしく保険あって介護なしの状態です。

34号 田辺市文里港整備事業特別会計予算については、そもそもこの事業が将来の確実な展望の無いままに行った事業であることが問題です。
 30年以内に50%の確率で南海地震が起こるであろうと言われ、津波の高さは6mだと想定される中で、堤防の高さが5mだということが大問題です。このような埋立地がたとえ工業用地としても売れないことは明白でした。
今度は売れないこの危険な地を公園にするというのです。あまりにも無計画すぎます。
また、この土地開発公社からの買取金は国の臨時交付金であったとしても、そのお金を他に活用したなら、もっと充実した施策になったことでしょう。

49号 21年度田辺市一般会計補正予算については、きちんと会計処理をしていれば不要なもので、加算金を一般財源から支出して市民の負担をかけることは承服し難いものです。

以上、反対討論とします。
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by miyoko-manago | 2010-03-26 23:59